Свежий выпуск Архив О газете Рекламодателям Объявления
Поиск
Архив за ноябрь 2009 г.
пнвтсрчтптсбвс

26

27

28

29

30

31

1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
30

1

2

3

4

5

6

Выпуск от 3 ноября 2009 г.

Сьыла тэныд чужанiно! - Пою тебя, мой край родной!


Закон писан для всех!


Хотят много


Двенадцатый «ЛиАЗ»


Нарты - не телега


Брось сигарету!


Пофестивалим!


Недобуксировали


Если надо - уколюсь


«Деликатная» разведка


Охота на бабочек. Ночных


вернуться к оглавлению

Партнеры
Реклама
Выпуск от 3 ноября 2009 г.

Закон писан для всех!

По итогам работы жилищных инспекций России за 9 месяцев, которые подводит Главный жилищный инспектор России, Государственная инспекция по строительному надзору и жилищному контролю Ненецкого автономного округа признана одной из лучших по Северо-Западному федеральному округу. О том, как были достигнуты такие показатели, мы беседуем с и.о. начальника инспекции Сергеем Вытовтовым.

- Сергей Викторович, ваша инспекция начала свою деятельность сравнительно недавно. Как складывалась работа?

- До 29 декабря 2004 года - даты введения в действие нового Градостроительного кодекса - действовал архитектурно-строительный надзор советского образца. Надо сказать, что к этому времени он показал свою малую эффективность. С конца 80-х годов строительство в большинстве случаев велось со значительными отступлениями от правил.

Когда в 2004 году мы начали проверять объекты и требовать разре-шительно-правовую и проектную документацию, заключение государственной экспертизы проектной документации, то с удивлением обнаружили, что в 60-70 процентах случаев строят без всяких документов и потом оформляют их зад-ним числом после окончания строительства.

Конечно, такое положение дел было недопустимым. Ведь речь идет о возможном причинении вреда жизни или здоровью строителей и тех, кто будет пользоваться зданием, их имуществу, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия из-за того, что строили их с нарушением правил.

Современный государственный строительный надзор кардинальным образом отличается от прежнего. Сегодня его задачей является предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации, допущенных застройщиками, заказчиками, подрядчиками.

Проведя анализ деятельности госстройнадзора в округе за последние три года, могу сказать, что качество ведения строительства на предмет соблюдения градостроительного законодательства возросло, и значительно. Сегодня строительство ведется в основном в правовом поле, хотя бывают и просроченные разрешения на строительство или нарушаются установленные сроки предоставления информации и документации. Но при этом застройщики стали более дисциплинированными и в оформлении документации, и в исполнении выдаваемых предписаний, поэтому штрафные санкции мы применяем реже. В 2006 году с нарушителей нами было взыс-кано 336 тысяч рублей, а в прошлом году - только 128 тысяч рублей.

Заметно поправились дела в сфе-ре жилищного контроля. Граждане стали активно отстаивать свои права, не мирятся с нарушениями. Идут с жалобами и к нам, и в прокуратуру. Долгое время жилищно-коммунальное хозяйство было настоящей «черной дырой», где исчезали огромные средства без видимого результата. В результате 50-70 процентов жилья сейчас находится в ветхом и аварийном состоянии.

Работы у нас было очень много, но удалось с ней справиться. Сейчас дело налаживается. Реагировать обслуживающие организации стали гораздо оперативнее. Особенно хорошо научились работать с людьми в поселке Искателей. Можно сказать, что на обращения жильцов здесь реагируют мгновенно. Это тоже один из показателей, по которым наша инспекция признана одной из лучших по всему Северо-Западному региону.

- А в чем заключается ваш конт-роль? Какими возможностями повлиять на нарушителей вы обладаете?

- Современное градостроительное законодательство упрощает, вернее, оптимизирует государственный строительный надзор, переводя контрольные функции за качеством строительства на самих строителей, на заказчиков, на местные власти, которые выдают разрешение на строительство. А государственный строительный надзор помогает строителям находиться в рамках действующего законодательства путем программных проверок.

Многие строительные предприятия часто являются самостоятельными заказчиками-застройщиками и сами же являются подрядчиками. По существу - это хозяева возводимых или реконструируемых ими же объектов капитального строительства. То есть, строят объекты сами для себя. Логично предположить, что для себя плохо не построят. Но, увы, практика показывает, что это не так. Хватает нарушений и в таких случаях. Плохо сами себя контролируют. Вот тогда у Инспекции возникают вопросы к таким заказчикам-застройщикам, а порой приходится привлекать их к административной ответственности.

В случае нарушения мы составляем акт, выдаем предписание на его устранение и даем для этого определенный срок. Как правило, этого оказывается достаточно. Но есть более серьезные случаи, когда нарушаются правила, прописанные в СНИПах, ГОСТах, стандартах, а тем более в правовых актах - Градостроительном кодексе или постановлениях правительства. Тогда мы возбуждаем административное дело.

Так, на днях прокуратура округа возбудила по нашему представлению административное дело в отношении владельцев строящегося магазина «Резерв» по улице 60-летия Октября. Мы обнаружили, что стройка идет, а мы не получили от местной администрации копию разрешения на строительство. Выяснилось, что такое разрешение было выдано несколько лет назад и срок его действия закончился. Такое нарушение относится к разряду грубейших.

Нами остановлено строительство дома по улице Победы, которое ведет ДСТ-1. Здесь мы обнаружили отступление от проектной документации по конструкции крыши. Когда изменения будут согласованы и утверждены, проведена экспертиза, мы дадим разрешение на продолжение строительства.

А недавно нас буквально поразил такой факт. ОАО «Нарьян-Марстрой», старейшее строительное предприятие округа, пошло на очень серьезное правонарушение. Согласно утвержденной проектной документации строящийся 60-квартирный жилой дом по Первомайской улице должен иметь пять этажей, а подрядчик - ОАО «Нарьян-Марстрой» - приступил к возведению 6-го этажа, не согласовав это изменение с заказчиком - Управлением строительства и ЖКХ НАО.

Мы составили акты и выдали предписания о прекращении возведения 6-го этажа. Это не помогло. Не помогло даже возбуждение четырех административных дел и крупные штрафные санкции - 200 тысяч руб-лей. ОАО «Нарьян-Марстрой» продолжает работу по возведению 6-го этажа. В результате два дела мы направили в суд. Последствия могут быть очень серьезные. Например, приостановление деятельности предприятия на срок до 90 дней. И не только на этом объекте - закроют офис, другие объекты, людей не допустят на рабочие места. Я не говорю уже о большом ударе по деловой репутации для ОАО «Нарьян-Марстрой».

Что поделать - закон есть закон, и его требования обязательны для всех. И если заказчик-застройщик в полной мере осознает, что, принимая оконченный строительством объект от подрядчика или от своих строителей, он берет на себя ответственность на долгие годы за безопасность принятого объекта капитального строительства, то и качество строительства, и безопасность построенного объекта будут соответствовать современным требованиям.

Хочу напомнить: Государственная инспекция по строительному надзору и жилищному контролю переехала в новый офис. Мы теперь находимся по адресу: ул. Ленина, дом 23а, офис 103, 4-й этаж. Телефоны остались прежние: 4-62-16 - отдел госстройнадзора, 4-84-73 - отдел жилищного контроля, отдел проверки смет - 4-62-98. Телефон руководителя - 4-83-50.

Записал Алексей Руднев

Контакты

Адрес:

166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д. 25а

Телефоны:

приемная – (81853) 4-21-73
отв. секретарь – (81853) 4-20-22
бухгалтерия – (81853) 4-36-31
коммерческая служба – (81853) 4-63-61

E-mail:

rednv@atnet.ru

Подписка

Получать газету «Няръяна вындер» можно:

По почте

Подписаться можно в любом почтовом отделении. Подписной индекс – 50540. Цена подписки на 6 месяцев – 363,60 рубля.

В здании редакции

Подписаться можно в здании редакции. Цена подписки на 6 месяцев – 240 рублей.

По электронной почте

Подписаться можно в здании редакции. Цена подписки на 6 месяцев – 480 рублей.

Полиграфия

Предлагаем услуги типографии по изготовлению печатной продукции:

плакаты, календари, газеты, журналы, дипломы, грамоты, буклеты, блокноты, открытки, визитки, листовки, бланки.

Обращаться по тел. (81853) 4-63-61.

Реклама
Rambler's Top100
© 2002-2012 ОГУ "Редакция ОПГ НАО "Няръяна вындер" ("Красный тундровик"). При использовании материалов с сайта ссылка на www.nvinder.ru обязательна.